燃煤电站暂缓，生物质电站改造为国际电力市场带来新机遇

在全球绿色低碳可持续发展的大环境下，煤电行业的转型和升级已成为大势所趋。目前全球各国在燃煤电站的建设上相对谨慎，多数重要经济体已经暂缓建设新的燃煤电站。2021年9月，中国提出退煤承诺，将不再新建境外煤电项目。

对于已建成的需要碳中和转型的煤电项目，除了终止运营拆除设备之外，更经济性的方法，是对煤电项目做低碳化、绿色化改造。考虑到燃煤发电的特性，目前较为主流的改造方式是煤电项目的生物质发电改造。即通过机组的改造，将燃煤发电改造为燃煤耦合生物质发电，进而改造为100%纯烧生物质燃料的发电项目。

越南推进燃煤电站改造

近日，韩国企业 SGC Energy 签署协议，将与越南工程咨询公司PECC1联合推进一个越南的燃煤电站改造生物质发电项目。SGC Energy 为韩国的可再生能源企业，其主要业务包括热电联产、发电和输配电、可再生能源及相关投资等。在新能源方面，SGC 主要运营太阳能发电、生物质发电和余热发电等。

PECC1 为越南电力公司（Vietnam Electricity）控股的电力工程咨询公司，越南电力持股54%。该公司主要在越南及老挝、柬埔寨等东南亚地区参与大型电力基建项目。根据合作协议，SGC 将负责项目的运营和管理；PECC1 将负责可行性研究工作，以及项目采购和施工。越南国内煤电装机约为25G，占总装机32%。而越南设定了2050年碳中和的目标，因此需要逐步淘汰和替代燃煤电站。

越南生物质资源如木屑颗粒、水稻秸秆等较为丰富。越南是全球仅次于美国的第二大木屑颗粒出口国，年出口量超过350万吨，2021年出口额达4亿美元。有低碳转型需求的大量煤电装机、丰富的生物质资源为煤改生物质发电产业提供了有利的条件。本项目对于越南政府来说是一次燃煤电站低碳化、清洁化的有效尝试。

欧洲已形成熟的支持和运营机制

可以看到，对燃煤电站做生物质电站的改造工程业务，是煤电项目碳中和转型的出路之一，同时也能带来开发商和工程商的双赢。对开发商来说，不用拆除电厂，充分利用原有的证照、原有设施和本地资源实现绿色低碳转型，以较低成本承担了碳中和的责任。对于燃煤发电工程商、新能源工程商来说，这是一个非常好的工程项目机会。事实上，煤电向生物质与煤耦合发电、纯生物质发电的本质是燃料替代，其技术路径较为成熟。

欧洲如英国、荷兰和丹麦已形成非常成熟的支持和运营机制。英国是目前唯一实现从大型燃煤电厂生物质耦合发电到大型燃煤电厂100%纯烧生物质燃料的国家，并计划于2025年关闭全部燃煤发电厂。亚洲国家如中国、日本和韩国等也在做积极的尝试，并逐步建立配套机制。

2021年，全球煤电装机约在2100GW左右。从实现全球碳中和的角度来说，这些装机中有相当一部分需要产能替代，或者进行低碳化转型和改造。因此，全球的能源工程商和开发商在关注风电、光伏等新能源项目同时，可以适当关注煤电的碳中和改造工程，包括煤电改气电、煤电改生物质电、煤电改垃圾发电，或增设 CCUS 设施等潜在方向。这可能会为日渐式微的国际火电工程带来新的市场机遇。

日前，全国政协委员、湖南启元律师事务所主任袁爱平在接受采访时表示，生物质发电除了绿色、低碳甚至零碳排放属性外，还具备区别于风电、光伏的可调节属性，机组出力稳定，可灵活调节，在特殊时期可承担保供任务，有助于系统的稳定。

生物质发电充分参与电力现货市场不仅有利于消纳绿电，促进清洁能源转型和双碳目标实现，还能促进产业市场化转型，引导行业健康可持续发展，更能降低用电侧购电成本，可实现多方共赢。