电力保供打出“组合拳”——“聚焦今冬保暖保供”系列综述电力篇

12月10日起，北京陆续迎来今冬强降雪。

国网北京市电力公司优化电网运行方式，加强电力设施特巡看护，提前部署应急抢修力量。11日，该公司2453名应急抢修人员、860辆抢修车辆、109辆应急发电车分散部署，随时做好突发事件应急处置准备。

能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。国家能源局电力司有关负责人表示，预计迎峰度冬期间全国最高负荷较去年同期可能增加超过1亿千瓦，出现较大幅度增长。“预计迎峰度冬期间电力供应总体有保障，全网基本平衡，但云南存在一定电量缺口，内蒙古西部地区局部时段可能存在一定电力缺口，陕西、甘肃、青海等地电力供应压力较大。”

当前，全国电力系统火力全开，加快建设电源电网项目、加强电力跨区统筹调配，提升需求侧响应能力，打出电力保供“组合拳”。“电网余缺互济后，全网缺口基本可以消除。”上述负责人表示。

超前部署

电力企业全力以赴

入冬以来，多地迎峰度冬电力保供战役早已打响。

电网度冬工程捷报频传——

11月14日，国网山东电力今年开展的13项迎峰度冬工程中麟祥500千伏变电站3号主变压器冲击完成，一次送电成功。

11月26日，驻马店—武汉1000千伏特高压交流工程顺利竣工投产，可实现华中电网省间“风光水火”多能互补。截至11月20日，国网河南电力已完成500千伏邵陵变电站限制短路电流网架优化等6项迎峰度冬工程投产任务，剩余6项工程计划在12月份全部投产，为确保今冬明春电力可靠供应提供有力支撑。

据悉，国家电网公司抓好电力供应保障，推动源网荷储协同发力；抓好安全生产，科学安排电网运行方式；抓好“煤改电”保障和优质服务，把确保民生用电和群众温暖过冬作为重中之重；抓好防灾抗灾和应急处置，加强应急准备、监测预警、应急值班。

南方五省区域，为应对今冬明春可能出现的冰雪凝冻天气，南方电网公司结合冰区分布图，在冰区及近年出现冰情的非传统冰区，实施125项主网、231项配网防冰抗冰改造升级项目，对3.8万余处冰区通道隐患进行整治，提前做好防冰、抗冰准备。

充分发挥“顶梁柱”“压舱石”作用，发电企业全力稳产增产。

国家能源集团今年将冲刺完成1.2万亿千瓦时发电量目标，当前，全集团电力单位紧盯目标，持续加强设备运维管理和运行优化，提高机组负荷率，为能源保供提供坚强支撑。

华能云南分公司首次采购进口煤，11月1日，首批1万吨从印尼进口的电煤通过海运、铁运、汽运，有序转运入华能滇东电厂，实现了华能云南分公司进口煤采购零的突破。

国家电投盘江发电积极应对燃料市场巨变的挑战，全力确保迎峰度冬电力保供工作，仅1个月时间就成功开发了3家市场煤供应商，每日增量供应市场高热值煤2000余吨。

11月30日，金沙江下游风光水储一体化国家级示范基地楚雄区域，三峡集团云南能源投资有限公司投资建设的小黑箐50兆瓦光伏发电项目、吴海20兆瓦光伏发电项目和马游—大村—小苴—大新庄180兆瓦光伏发电项目（北片区）同日实现并网发电，为迎峰度冬能源保供增添了一份清洁力量。

统筹调配

化解局部供应压力

据中国气象局预测，今冬全国大部气温接近常年同期或偏高，前冬偏暖，后冬接近常年。12月以来，全国气温较常年偏高，负荷增长总体平稳，但后续预计出现多次冷空气过程，将显著抬高整体电力负荷。

如何化解局地电力供应压力？国家能源局电力司相关负责人表示，将持续关注全国各地电力供需情况，强化供需预警与研判分析，“一省一策”指导电力供应紧张和偏紧地区做好供保工作。同时，督促电网企业充分发挥电网统筹配置功能，深挖西北、南方等区域余缺互济潜力。

近期，受天气、企业协调等综合因素影响，LNG船期不断延期，气电大省海南发电用天然气一度较为紧张，电力供应也存在紧张风险。

为此，国家能源局会同海南省、南方电网等方面全力应对，充分挖掘省内电力供应潜力、开展电网余缺互济等多措并举，目前电力和天然气供应已相对平稳。

四季度以来，南方区域主要流域来水较多年平均偏枯超过两成，特别是云南两江上游来水持续减退，存在水电蓄能快速消耗的风险。

对此，南方电网公司及时开启西部检修结束的火电机组，统筹加大全网资源调配力度，持续做好网间优化调剂支援。贵州电网公司推动省煤电保障供应联合办公机制高效运转，统筹协调煤炭生产、电煤价格、运力、发电提升等问题，重点加强煤炭生产监测调度，提高火电供应能力。截至目前，南方五省区水电蓄能同比多40亿千瓦时，电煤库存同比多532万吨，基本完成汛末存煤蓄水目标。

“在电力供应侧全力采取措施后，近期局地在电力需求侧也采取一定措施，综合施策确保电力供需形势和风险可控，坚决守住不拉闸限电的底线，坚决确保民生用电。”国家能源局电力司相关负责人表示。

多措并举

需求侧响应“开良方”

历经迎峰度夏、度冬的几轮考验，需求侧响应资源被逐步“解锁”，成为缓解电力供需矛盾的一剂“良方”。

国网能源研究院经济与能源供需研究所研究员姚力介绍，通过负荷削减、负荷转移等方式，需求侧响应可以有效引导用户调整用电策略，降低高峰用电负荷，从而增强电网应急调节能力，缓解电力供需矛盾，促进新能源消纳，保障系统安全运行。

负荷削减是引导用户采用短时中断生产生活用电设备等手段减少用电负荷。比如，迎峰度冬期间，空调是南方地区重要的采暖方式。空调柔性调节主要面向公共机构、工商业用户，在保证用户舒适度和设备安全的前提下，通过调控主机出力、使用温度、系统软停机等措施来压降空调负荷，可以有效应对用电紧张。

负荷转移是引导用户调整生产计划或用电计划，将用电需求从用电高峰转移到低谷。例如，引导企业进行错峰检修，将检修计划安排在冬季大负荷期间；还可以利用分时电价，引导工商业、居民用户减少高峰时段用电，多增加低谷时段用电。

2023年9月15日，国家发展改革委等多部门印发《电力需求侧管理办法（2023年版）》（发改运行规〔2023〕1283号），鼓励推广新型储能、分布式电源、电动汽车、空调负荷等主体参与需求响应。

记者了解到，包括电动汽车、蓄热电锅炉、热泵、5G基站、数据中心等在内的新型负荷具备一定调节能力，通过负荷管理、峰谷分时电价引导、参与虚拟电厂聚合调节等手段，可以实现必要时在用电高峰进行压降。但是目前总体规模较小，在电力保供中的作用尚不如工业负荷、空调负荷调节重要。未来随着新型负荷规模不断增长，其在电力保供中的重要性将逐渐凸显。

“需求侧响应具有绿色低碳、柔性灵活、经济高效等优点，是保障全社会平稳用电的重要一招。”姚力说。