杨昆：全国统一电力市场亟待由大向强、由全向优转变

“随着我国能源转型不断提速，电力体制改革进入‘深水期’，全国统一电力市场亟待由大向强、由全向优转变。”3月26日，中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在2024年经济形势与电力发展分析预测会上表示。

据杨昆介绍，我国电力市场已取得了较大成绩。2023年，全国市场交易电量约5.7万亿千瓦时，同比增长7.9%，占全社会用电量比重为61.4%，较2022年提升0.6个百分点。各电力交易平台累计注册市场主体74.3万家，同比增长28.3%，多元竞争主体格局初步形成，电力市场规模稳步扩大。除此之外，我国的电力市场交易机制不断完善。2023年，煤电容量电价政策出台，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。新能源逐步进入电力市场，市场化交易电量6845亿千瓦时，占新能源总发电量的47.3%，全国范围内促进有效竞争的交易规则体系基本形成。电力中长期、辅助服务市场实现全覆盖。2023年，中长期交易电量占市场化电量比重超90%，辅助服务市场挖掘市场调峰潜力超过1.17亿千瓦、增加清洁能源消纳1200亿千瓦时。电力现货市场试点稳步推进，23个省份启动电力现货市场运行，山西、广东两省已转入正式运行，南方区域电力现货市场首次实现全区域结算试运行，对资源优化配置发挥了积极作用。

“深化电力体制改革，是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。”杨昆表示，“鉴于我国多层次电力市场协同关系需进一步明确，各地新能源入市的节奏缺乏统筹，跨省区电力交易壁垒仍然存在，中长期与现货交易有待进一步衔接，批发市场价格信号没有真正向零售用户传导，辅助服务成本科学分摊和疏导的难度仍然较大，新能源的绿色价值，气电、新型储能的灵活调节价值尚未得到合理体现，电—碳市场需要深度融合，因此，全国统一电力市场亟待由大向强、由全向优转变。”