青海省：着力破解电力供给结构矛盾，努力实现青海零碳产业园区全绿电供应

近日，青海省发改委发布《关于支持青海零碳产业园区绿电供应工作的提案——省政协十三届二次会议第2024182号提案答复的函》。

提案指出，建设青海零碳产业园区是我省积极稳妥实现“碳达峰碳中和”的青海实践，是统筹推进高质量发展和高水平保护的重要载体，是切实将青海清洁能源优势转化为产业优势的现实路径。

目前，青海省发改委正会同相关部门积极探索组织源荷侧开展绿电交易，通过优化电网调度，增加清洁能源市场化供给量置换外购电、火电，提高绿电供应比例，满足包括青海零碳产业园区在内的市场主体绿电用能需求。后续将会同省级相关部门采取有力措施加快源网荷储一体化发展，持续构建清洁低碳、安全高效的新型电力系统，着力破解电力供给结构矛盾，增强电网电力电量自平衡能力，努力实现青海零碳产业园区全绿电供应。

全文如下：

关于支持青海零碳产业园区绿电供应工作的提案——省政协十三届二次会议第2024182号提案答复的函

桑文俊委员：

您提出的“关于支持青海零碳产业园区绿电供应工作的提案”收悉，现答复如下：

建设青海零碳产业园区是我省积极稳妥实现“碳达峰碳中和”的青海实践，是统筹推进高质量发展和高水平保护的重要载体，是切实将青海清洁能源优势转化为产业优势的现实路径。2021年，国家发展改革委在对我省需支持事项有关情况的复函中明确，支持我省结合清洁能源资源禀赋和负荷特点，探索建设零碳产业园区，实现风光新能源就地消纳，率先实现“碳中和”，并鼓励我省在清洁能源发展方面先行先试，加快创新体制机制。

根据青海零碳产业园区筹建办公室《关于印发青海零碳产业园区建设十大行动方案的通知》（青零碳园筹建办〔2023〕1号）分工，我委从体制机制创新、规划提升引领、基础设施建设、产业链企业招商、能源龙头引领、东西部产业协作、营商环境优化等专项行动方面给予园区建设发展支持。2024年，我委又计划下达2亿元省级预算内奖补资金，专项用于园区基础设施续建类项目建设。

就您提出“支持青海零碳产业园区全绿电供应”的建议，2023年我委向国家发展改革委进行衔接汇报。国家发展改革委明确表示，支持我省零碳产业园区全绿电供应，但不得以绿电交易名义组织开展以变相降价为目的的专场交易。由于我省“日盈夜缺、夏丰冬枯”电力供给结构矛盾，高价外购电、火电占比较高，向零碳产业园区100%供应低价绿电，有违建立全国统一大市场、维护各类市场主体用电价格公平的要求，落实难度极大。

2024年7月，国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》（发改能源〔2024〕1123号），明确了“为满足电力用户绿色电力购买需求，各地要积极推动新能源参与电力市场，指导经营主体积极参与绿色电力交易”的政策要求。目前，我委正会同相关部门积极探索组织源荷侧开展绿电交易，通过优化电网调度，增加清洁能源市场化供给量置换外购电、火电，提高绿电供应比例，满足包括青海零碳产业园区在内的市场主体绿电用能需求。后续将会同省级相关部门采取有力措施加快源网荷储一体化发展，持续构建清洁低碳、安全高效的新型电力系统，着力破解电力供给结构矛盾，增强电网电力电量自平衡能力，努力实现青海零碳产业园区全绿电供应。

感谢对我们工作的关注和支持。

(此件已全文公布在省发展改革委门户网站政民互动版块)

联系人：赵明奇     联系电话：0971-6305709。

青海省发展和改革委员会

2024年8月15日