葡萄牙能源与环境部长：人为干预电力价格的手段必须停止，以保证公平竞争

近日，葡萄牙能源与环境部长玛丽亚·达格拉萨·卡瓦略在接受媒体采访时表示，确保欧盟成员国之间公平竞争对于在 2026 年降低整个欧盟的电力价格“至关重要”。

葡萄牙能源与环境部长玛丽亚·达·格拉萨·卡瓦略表示，欧盟委员会必须在确保欧盟各国在升级电网基础设施以保持价格稳定的过程中发挥关键作用，以确保欧盟各国之间的公平竞争。

这位葡萄牙部长曾主导有关电力市场法的政治谈判，她表示，确保公平竞争环境对于在欧盟范围内统一降低电价“至关重要”。

卡瓦略认为，如果一个国家的电力价格通过人为手段大幅下降，必然会对其他国家产生影响，并使它们的产业面临不公平竞争的风险。

她表示，欧盟委员会的职责是确保单一市场按照共同规则运行。卡瓦略补充说，欧盟各国政府对能源企业的支持需要“清晰透明的规则，以避免竞争法出现扭曲”，而欧盟委员会需要监督这项工作。

在欧盟委员会最近提出的旨在到 2040 年提高欧盟电力基础设施韧性并降低能源价格的计划中，被列入八个重点项目中有三个来自葡萄牙——两个跨越比利牛斯山脉的电力互联项目和一个连接葡萄牙和德国的氢能项目。

该计划旨在确保欧盟各国电力供应更加稳定，并提高可再生能源在电网中的应用比例。欧盟各国需要为此投入大量资金，但一些国家由于拥有更强的公共资金获取能力，可能更具优势。

电网升级需要“欧盟的大量投资”。

欧盟委员会预测，到2040年，需要高达1.2万亿欧元的巨额资金来改造欧盟的电网基础设施。融资结构仍不明确。

理论上，欧盟可以利用一系列方案，包括欧盟基金、国家预算、私人投资和成本分摊，尤其考虑到所需投资的规模。但这需要达成政治共识，而欧洲能源市场及其组成部分仍然高度分散。

卡瓦略说：“其中一小部分资金来自欧盟，这让我很担心。”

在葡萄牙，部分基础设施投资来自政府设定的电价。该系统将电力输送至国家电力系统，然后再分配给所有用户。

葡萄牙部长解释说，电网接入费和电网投资都包含在电价中。电费账单包含发电费用和电网接入费两部分，就涵盖了电网多年来的投资。

据葡萄牙对外贸易和投资署称，葡萄牙正朝着成为清洁能源国家的目标迈进，到 2024 年，水力发电、太阳能和风能将占其能源结构的约 71%。

但老旧的电网正在阻碍葡萄牙与欧洲其他地区的全面融合，并破坏气候目标。

这位部长表示，展望未来，葡萄牙的首要任务是加强内部管网建设。天然气储存和海上能源项目也是未来的发展方向。

葡萄牙制定了一项为期十年的输电网络建设规划，投资额达40亿欧元。然而，尽管葡萄牙与西班牙的互联互通率接近25%，高于欧盟委员会设定的2030年15%的目标，但伊比利亚半岛（葡萄牙和西班牙）与法国的互联互通率仅为2-3%。这令伊比利亚半岛两国感到沮丧。

卡瓦略说：“为了更好地将伊比利亚半岛与欧洲融合，我们需要参与这两个项目——穿越比利牛斯山脉的电力互联线路。这就是难点所在，我们必须付出很多努力才能实现这一目标。”

这位部长表示，在葡萄牙和西班牙四月份发生大停电之后，两国和欧盟委员会与法国举行了会谈，强调三国之间加强电力互联的紧迫性，因为巴黎长期以来一直不愿投资建设与伊比利亚半岛的互联点。

批评人士认为，缺乏进展的主要原因是法国大力发展核能而不是太阳能和风能；巴黎方面否认了这一说法，并指出两国有时是从法国进口能源，而不是出口能源。

尽管如此，法国当局在 6 月份与欧洲投资银行签署了比利牛斯山脉两条输电线路互联协议，这让人们燃起了希望，认为法国南部国家将与欧盟其他成员国一起提高能源韧性。

卡瓦略表示：“法国同意欧盟委员会提出的电网方案中比利牛斯山脉的两个互联点。”他指出，如果没有法国的同意，欧盟委员会不会提出这三个有法国深度参与的项目。这可能成为新年伊始的摩擦点。