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放弃比完工还费钱,巴西开发银行研究报告提振Angra 3号核电项目获批预期

来源:核共体执行机构

时间:2025-11-24

11月4日(周二),巴西核电公司(Eletronuclear)向矿产能源部(MME)提交了由巴西国家经济和社会经济发展银行(BNDES,简称巴西开发银行)编制的Angra 3号核电站最新经济财务模型研究报告。根据巴西国家能源政策委员会(CNPE)委托开展的这项调研数据,完工该核电站是对巴西最具逻辑性和效益的选择。

矿产能源部需将该研究报告提交至国家能源政策委员会,该委员会计划于2025年召开会议,就是否完工该核电站作出最终决策。自2024年以来,国家能源政策委员会已就该议题进行过三次讨论——分别在2024年12月、2025年2月和2025年10月,每次会议上,委员会主席、矿产能源部部长均投票支持项目完工,但其他委员均要求进一步集体审议。

研究报告显示,放弃Angra 3号核电站建设的成本可能在220亿至260亿雷亚尔(约合人民币275亿至325亿元)之间。这一金额可能超过项目完工所需的240亿雷亚尔(约合人民币300亿元),且放弃项目将无法产生任何兆瓦时的电力。

巴西开发银行的这份文件还指出,潜在的财务收益——如工程总承包商(EPC)招标折扣、债券发行中更优惠的信贷条件,以及国会正在讨论的税收激励措施(如核能源相关激励政策)——可能有助于降低项目的最终成本。此外,国家能源政策委员会即将制定的新措施或将进一步降低均衡电价。

该核电站预计将于2033年投入商业运营。此次研究结果重申了2024年提出的结论,维持在预期的修订范围内,且项目继续推进与放弃两种情景下的成本规模保持一致。

Angra 3号:每年因不确定性损失约10亿雷亚尔

Angra 3号项目已投入约120亿雷亚尔(约合人民币150亿元),但项目是否完工仍未确定。在国家能源政策委员会作出决策前,巴西核电公司每年需投入约10亿雷亚尔(约合人民币12.5亿元)维持项目运转:

- 8亿雷亚尔(约合人民币10亿元)用于偿还巴西国家开发银行和巴西联邦储蓄银行的债务;

- 2亿雷亚尔(约合人民币2.5亿元)用于设备和结构维护。

随着2022年的股权结构重组,巴西国家石油公司勘探生产分部向Angra 3号项目注资35亿雷亚尔(约合人民币43.8亿元),该笔资金已于2024年9月耗尽。此后,巴西核电公司一直动用Angra 1号和2号的收入来履行该项目的相关义务,截至2025年10月,累计已投入9亿雷亚尔(约合人民币11.3亿元)。

关于Angra 3号项目

Angra 3 号机组采用西门子/KWU 压水堆,建设始于 1984 年,两年后被暂停。该项目于 2006 年重启,2010 年首次浇筑混凝土。然而,由于涉及政府合同的腐败指控,工作于 2015 年再次停止。此时机组完成度为 65%。2022 年,Eletronuclear 下令重启建设,但 2023 年 4 月,安格拉市政府以包括承诺支付补偿在内的各种问题为由,再次下令停止工作。

停工状态下的Angra 3号机组

作为巴西第三座核电站,Angra 3号的装机容量为1405兆瓦,每年可发电约1200万兆瓦时。项目完工后,Angra 核电综合体的发电量将相当于里约热内卢州70%的用电量,目前项目实体工程进度已达66%。

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